2009年6月22日，銀監(jiān)會正式向各地銀監(jiān)會和各銀行總行印發(fā)了名為《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》，“要求各銀行嚴格把關二套房按揭貸款的審查和發(fā)放，不得自行解釋‘二套房貸’認定標準，不得以任何手段變相降低首付款的比例成數?！?/DIV>
隨后杭州、上海等城市率先傳出二套房貸收緊的消息。瞬間，二套房貸收緊迅速蔓延至南京。南京各家銀行悄悄地向部分二手房中介傳達了收緊的信號。大部分銀行已經開始全面收緊二套房貸，部分銀行將認定單位從“個人”改成“家庭”。
7月3日，深圳發(fā)展銀行南京分行就已全面收緊二套房貸了，“以家庭為認定單位，首付4成，貸款利率上浮10%”。而上海浦東發(fā)展銀行、中國光大銀行等銀行在執(zhí)行二套房貸判定時，不僅以家庭為認定單位，而且“第一套房必須還清貸款并出售，再購房才能等同首套房?！迸d業(yè)銀行、中國民生銀行等銀行，對于“如果有過一次貸款經歷，再次貸款能夠出具房產局證明其當前人均居住面積低于南京市標準，等同于改善性居住，其余的二套房貸款則嚴格執(zhí)行。”
目前，從各大銀行的動向來分析，二套住房銀行貸款收緊的趨勢已經十分明顯了。這些進一步影響下半年南京房地產市場的發(fā)展。
【同致誠評論】縱觀2009年上半年南京二手房市場的整體發(fā)展情況，其火爆的交易行情一掃去年的熊市陰霾，6個月的成交總量刷新了歷史同期的最好水平，單月成交套數更是連創(chuàng)新高。不可否認，去年年底多重房產新政的刺激作用和房價的明顯下行成為了催生市場井噴局面的關鍵性利好。不過值得關注的，今年第一、二季度尤為突出的階段性特征對今年后半程二手房市場的表現也將起到較為重要的影響。自年初開始，二手房交易價格的明顯回落加之稅費減免等疊加作用引發(fā)了買賣雙方交易熱情的空前高漲，08年被抑制的購房需求與09年新生需求的合力助推了市場成交總量的一路攀升。剛性自住需求在市場成交比重中的重要地位。而進入第二季度以來，面對部分業(yè)主的盲目提價行，致南京個別地區(qū)的交易均價甚至超越了07年以來的最高點，但大部分地區(qū)仍處于07年的高點之下。而在通貨膨脹預期壓力的大背景下，收縮流動性導致投資需求趨緩，因此難支撐房地產市場的量價齊漲，因此造成二季度末實際購買力不足與高企的房價間矛盾的日益激化。目前剛性自住需求的漸趨透支和改善型需求的相對滯后等原因將可能導致市場處于供求失衡的窘境，而價格的非理性追漲局面更有可能引發(fā)觀望情緒的再次抬頭，由此使得未來一段時間內整個二手房市場沖高趨緩的壓力隨之大增。目前嚴控二手房貸政策動向明顯，控制信貸風險的考慮，國家對房地產市場的金融政策作了微調。
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