繼二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策取消之后，不足一周之內(nèi)政府再度使出房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控"第二擊"，此次打擊的目標(biāo)成了今年炙手可熱的囤地與地王。
12月17日，財(cái)政部、國(guó)土部等五部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》稱(chēng)，今后在土地出讓中，首付款繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%，分期繳納全部?jī)r(jià)款的期限原則上不超過(guò)1年。
在12月18日舉行的廣東房地產(chǎn)金融創(chuàng)新論壇上，多位專(zhuān)家對(duì)該政策發(fā)表意見(jiàn)，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生接受網(wǎng)易房產(chǎn)采訪時(shí)表示，以往較低的首付政策加大了開(kāi)發(fā)商的資金鏈杠桿，這也是經(jīng)常出現(xiàn)拖欠地款的直接原因。
“目前房?jī)r(jià)已經(jīng)很高了，如果繼續(xù)維持這種高杠桿，難免進(jìn)一步推高地價(jià)，假如開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂，勢(shì)必造成系統(tǒng)性金融危機(jī)”，聶梅生認(rèn)為，此次五部委下文提高土地首付款比例，不僅有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)，也有利于抑制地王現(xiàn)象。
“嚴(yán)格執(zhí)行的話(huà)，會(huì)對(duì)地王現(xiàn)象有所遏制”， 國(guó)巨資本國(guó)際控股集團(tuán)總裁孫飛表示，地王最早出現(xiàn)是褒義的，但現(xiàn)在變成了貶義，就是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商囤地拉高了房?jī)r(jià)，“面粉推高面包就一定是泡沫了，很多地價(jià)比現(xiàn)在的樓價(jià)都貴，這是在賭未來(lái)，一定是泡沫”。
孫飛還預(yù)計(jì)，國(guó)家下一步還會(huì)出臺(tái)相關(guān)的金融和稅收政策，有效遏制房?jī)r(jià)的非理性上漲。
作為開(kāi)發(fā)商的代表，新城市集團(tuán)董事長(zhǎng)曹志偉也對(duì)該政策表示贊同，“這個(gè)對(duì)開(kāi)發(fā)商支付地價(jià)的要求，其實(shí)已經(jīng)不算苛刻了，但對(duì)遏制炒地和大規(guī)模土地出讓有一定效果，讓參與土地拍賣(mài)的人先考慮自己是否有能力在期限內(nèi)支付地價(jià)”。
曹志偉還認(rèn)為，政府應(yīng)該在每年的年初就公布具體到月度的土地供應(yīng)計(jì)劃，讓開(kāi)發(fā)商知道，每個(gè)月會(huì)有多少土地推出來(lái)，不用像現(xiàn)在這樣，拿著一筆錢(qián)不敢花，一有地就搶?zhuān)藶榈耐聘叩貎r(jià)，如果有了詳細(xì)的土地供應(yīng)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)商可以編制財(cái)年的土地購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，合理安排資金，也更容易遵守交款要求。
〖同致誠(chéng)評(píng)論〗《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》主要是針對(duì)土地出讓來(lái)講，土地出讓金首付不得低于50%，余下款項(xiàng)分期不得超過(guò)1年，從這項(xiàng)政策規(guī)定來(lái)看，無(wú)疑提高了房地產(chǎn)市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將掀起新一輪的行業(yè)洗牌，小開(kāi)發(fā)企業(yè)由于資金等問(wèn)題，將逐漸退出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，或被大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所兼并。一年內(nèi)交齊土地出讓金的余款，在一定程度上可防止開(kāi)發(fā)商囤地，坐等土地價(jià)值上漲帶來(lái)的收益。當(dāng)然該項(xiàng)政策的實(shí)施，主要目的在于土地集約利用和閑置土地處理的延續(xù)，但需強(qiáng)調(diào)的是土地出讓時(shí)，合同中應(yīng)明確規(guī)定土地出讓后半年或一年內(nèi)應(yīng)予以開(kāi)發(fā)，且開(kāi)發(fā)程度須達(dá)到一定的程度，否則將視為土地閑置，只有加大對(duì)閑置土地的處理力度，以及該項(xiàng)政策的配合，才能從根本上解決土地閑置的問(wèn)題，減少各地地王的出現(xiàn)，以及地王收回后二度稱(chēng)王的現(xiàn)象和多宗地王“曬太陽(yáng)”的現(xiàn)象不再出現(xiàn)。
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