新政滿月，細(xì)則落地。今天下午，廣州市國(guó)土房管局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式公布樓市細(xì)則，等待了一個(gè)月的新政今天終于落地?！八?4條”主旨重在維穩(wěn)，因此暫未規(guī)定限購(gòu)措施，也無(wú)暫停三套房貸、開(kāi)征物業(yè)稅等舉措。
廣州細(xì)則的出臺(tái)吸引了業(yè)界高度關(guān)注，眾多專家認(rèn)為細(xì)則比較“溫柔”，對(duì)樓市影響不大。而搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)采訪的八家開(kāi)發(fā)商也集體“失語(yǔ)”，對(duì)細(xì)則同時(shí)保持沉默。
條款數(shù)量創(chuàng)地方出臺(tái)細(xì)則之最，重在維穩(wěn)
記者下午兩點(diǎn)多趕到廣州房管局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道時(shí)，向相關(guān)工作人員詢問(wèn)下午新聞發(fā)布會(huì)主題時(shí)，該工作人員仍表示不知情。大概過(guò)了十五分鐘，工作人員才將新聞通稿送到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。房管局新聞發(fā)言人隨后也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，正式宣布廣州出臺(tái)調(diào)控細(xì)則。
記者拿到《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知精神努力實(shí)現(xiàn)住有所居的意見(jiàn)》文件發(fā)現(xiàn)，與“京11條”、“深13條”細(xì)則相比，廣州細(xì)則創(chuàng)一線城市出臺(tái)細(xì)則中條款數(shù)量之最。然而，翻開(kāi)林林總總多達(dá)24條細(xì)則發(fā)現(xiàn)，許多內(nèi)容都與此前媒體曝光的信息相差無(wú)幾。主要是表明了貫徹落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控新政、遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的堅(jiān)決態(tài)度；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)房地產(chǎn)稅收和金融政策，堅(jiān)決遏制不合理住房需求；加快保障性住房建設(shè)和分配，切實(shí)解決低收入家庭住房困難；合理引導(dǎo)性住房消費(fèi)等方面，并無(wú)太多新意。
對(duì)此，房管局新聞發(fā)言人黃文波表示，此次細(xì)則一大特點(diǎn)就是注重調(diào)控政策的穩(wěn)定性和長(zhǎng)效性，因此在強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院調(diào)控新政的同時(shí)，也注重延續(xù)廣州之前確定的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控兩手抓、構(gòu)建多層次住房供應(yīng)和消費(fèi)體系的調(diào)控導(dǎo)向和措施，對(duì)低收入住房困難家庭予以保障，對(duì)中等收入自住型住房消費(fèi)予以支持，概況而言就是低端有保障、中端有支持、高端有市場(chǎng)。
廣州細(xì)則不限購(gòu)不限三套房貸，也不開(kāi)征房產(chǎn)稅
對(duì)于廣州為何不進(jìn)行限購(gòu)的問(wèn)題，黃文波明確稱目前《貫徹意見(jiàn)》暫未規(guī)定，但同時(shí)規(guī)定如果遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的調(diào)控效果不理想，將采取限購(gòu)等臨時(shí)性調(diào)控措施。暫未規(guī)定限購(gòu)措施，主要考慮：第一，新政實(shí)施以來(lái)，我市樓市運(yùn)行已出現(xiàn)了積極的變化，市場(chǎng)成交量已出現(xiàn)較大幅度萎縮，市場(chǎng)觀望氣氛濃厚，新政“抑投機(jī)、遏房?jī)r(jià)”的成效初顯。4月15日至5月14日，全市十區(qū)一手商品住宅網(wǎng)上簽約面積同比減少了68.1%，環(huán)比減少了33.5%；網(wǎng)上簽約均價(jià)環(huán)比下降7.4%，扣除蘿崗區(qū)大幅波動(dòng)因素外，其余九區(qū)均價(jià)環(huán)比下降0.8%。房?jī)r(jià)雖仍在高位，但漲勢(shì)已得到遏制，預(yù)期隨著成交的持續(xù)低迷，房?jī)r(jià)將出現(xiàn)下跌。第二，根據(jù)樓市投資“買漲不買跌”的規(guī)律，預(yù)期投機(jī)性需求將會(huì)得到有效抑制；第三，從廣州購(gòu)房需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)內(nèi)居民購(gòu)房占絕大多數(shù)（占購(gòu)房人群的99.1%），限制港澳和外國(guó)人購(gòu)房意義不大。
在第三套房貸和開(kāi)征房產(chǎn)稅的問(wèn)題上，房管局打了一記漂亮的“太極拳”，表示第三套房貸決定是否暫停三套房貸是金融監(jiān)管部門和各商業(yè)銀行的職權(quán)。至于稅收方面，房管局特別強(qiáng)調(diào)廣州作為副省級(jí)的省會(huì)城市，實(shí)際職權(quán)與地級(jí)市并無(wú)區(qū)別，沒(méi)有定稅權(quán)限，開(kāi)征新稅種方面要接受國(guó)家和省的統(tǒng)籌安排，這方面與國(guó)家直轄市和計(jì)劃單列市有較大區(qū)別。
〖同致誠(chéng)評(píng)論〗自國(guó)家頒布“國(guó)十條”以來(lái)，各地市紛紛頒布相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，廣州市時(shí)隔一月，也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施細(xì)則（穗24條），從細(xì)則條款來(lái)看，數(shù)量較多，但從細(xì)則的具體內(nèi)容來(lái)看，整體比較溫和，沒(méi)有像“京11條”那么嚴(yán)苛，主要是在維持現(xiàn)有房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。由于“國(guó)十條”實(shí)施以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體成交量出現(xiàn)了大幅度的下滑，盡管價(jià)格還在堅(jiān)挺，但成交量的急劇萎縮也對(duì)市場(chǎng)造成了一定的壓力；但就目前對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)而言，由于有了2009年的積蓄，出現(xiàn)了并不缺錢的局面，在一定程度上大幅度降價(jià)出售也不可能，因此，價(jià)格無(wú)下滑趨勢(shì)；對(duì)置業(yè)者來(lái)說(shuō)，國(guó)家對(duì)目前房地產(chǎn)快速上漲出臺(tái)了一系列政策，主要目的在于抑制房?jī)r(jià)的快速上漲，穗24條的出臺(tái)，盡管政策層面相對(duì)溫和，但有些政策仍不確定，因此置業(yè)者持幣觀望者較多，造成市場(chǎng)觀望氛圍濃厚，成交量急劇萎縮的局面。但由于穗24條相對(duì)較溫和，因此，如果沒(méi)有更加嚴(yán)苛的調(diào)控政策出臺(tái)，可能下半年成交量會(huì)有所上升，但市區(qū)價(jià)格不會(huì)有所下降，郊區(qū)價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)一定程度的下浮。
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